El Congreso de Tucumán de 1816 no fue la causa directa de la independencia de Bolivia. Las provincias del Alto Perú participaron en la declaración de independencia, pero su separación respondió más a la dinámica militar y política de la región que a un supuesto centralismo o discriminación del Congreso. Bolivia se independizó en 1825, tras un proceso propio de reorganización y lucha contra los realistas.
En la Declaración de la Independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata, el 9 de julio de 1816, durante el Congreso de Tucumán, estaban incluidas las jurisdicciones de Chuquisaca, Potosí, Mizque/Cochabamba y Chichas, que hoy pertenecen a Bolivia. La declaración se redactó incluso en castellano, quechua y aymara, lo que muestra la intención de incluir a las poblaciones altoperuanas en el proyecto político.
Pero la realidad militar era adversa.
El Alto Perú estaba todavía dominado por fuerzas realistas que habían vencido en Huaqui, Vilcapugio y Ayohuma. Desde allí amenazaban con invadir el Río de la Plata. La presencia de diputados altoperuanos en Tucumán no se tradujo en un control efectivo del territorio, que permanecía bajo dominio español y hasta causaba ciertos temores, especialmente entre empresarios y comerciantes, que se debatían entre brindar apoyo a los patriotas y pensar en el futuro o evitar «quedar pegados» en los registros de un hipotético regreso del poder virreinal.
La separación posterior de esas provincias no se debió a un acto discriminador del Congreso, sino a la evolución de la guerra y a la emergencia de un proyecto propio. En 1825, tras la victoria de las campañas lideradas por Simón Bolívar y Antonio José de Sucre, se proclamó la independencia del Alto Perú con el nombre de Bolivia. La decisión respondió a la voluntad de las élites locales de constituir un Estado autónomo, distinto de las Provincias Unidas.
Es cierto que el Congreso de Tucumán reflejaba tensiones centralistas, especialmente con la exclusión de los representantes de la Liga Federal de Artigas y la ausencia de Paraguay, que ya había declarado su independencia. Pero en el caso del Alto Perú, la separación no fue producto de discriminación o hipocresía, sino de un proceso histórico complejo: la persistencia del poder realista, la distancia geográfica, las diferencias económicas y la influencia de líderes independentistas que impulsaron la creación de un nuevo país.
El Congreso de Tucumán no “expulsó” al Alto Perú ni provocó directamente la independencia de Bolivia. Sí ocurrió que las provincias altoperuanas, tras años de guerra y reorganización, decidieron en 1825 constituirse como un Estado soberano. El Congreso de 1816 puede verse como un antecedente para en un proceso más amplio, pero no el origen de la separación.
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